Perguntas e Respostas sobre Direito Administrativo - Revisão - Teoria dos atos administrativos
Teoria das invalidades (nulidades) do ato administrativo

Teoria das invalidades (nulidades) do ato administrativo

1.   Teoria das invalidades (nulidades) do ato administrativo

a)      Helly Lopes Meireles

                                                         i.            - Válido ou inválido;

                                                       ii.            Se inválido, deve ser anulado; (administração não pode conviver com ilegalidades – princípio da legalidade)

                                                      iii.            Ato anulável pode ser convalidado e nulo não pode ser convalidado;

b)      Oswaldo Aranha Bandeira de Mello

                                                         i.            Vício sanável ou insanável;

                                                       ii.            Admite a aplicação de conceitos do direito civil aplicados no direito administrativo;

                                                      iii.            Vício sanável: pode ser corrigido– ato anulável;

                                                     iv.            Vicio insanável: não pode ser corrigido - ato nulo;

c)       Seabra Fagundes

                                                         i.            Ato absolutamente inválido, relativamente inválido e irregular;

                                                       ii.            Não admite aplicação das regras do direito civil – realidade do direito administrativo diferente.

                                                      iii.            Conseqüências do ato devem ser auferidas no caso concreto;

                                                     iv.            Ato absolutamente inválido: todos os efeitos que o ato produziu devem desaparecer;

                                                       v.            Ato relativamente inválido - os efeitos que o ato produziu permanecerão ou pelo menos, alguns destes;

                                                     vi.            Ato irregular – pequenos defeitos – todos os efeitos que o ato produziu permanecem;

d)      Celso Antônio Bandeira de Melo

                                                         i.            Teoria mais aceita modernamente;

                                                       ii.            Ato inválido: nulo, anulável, inexistente;

                                                      iii.            Ato irregular é considerado como ato válido;

                                                     iv.            Ato inexistente

- condutas criminosas, impossível jurídico, condutas repugnadas ou inadmitidas pelo direito;

- Não prescreve (imprescritível);

- Não se convalida;

 - Não admite conversão;

 - Admite resistência “Manu militari”  – possibilidade do particular valer-se do uso da força para resistir-se ao ato;

                                                       v.            Ato nulo

- Apresenta um vício grave;

 - Hipóteses de nulidade: quando a lei diz que o vício enseja a nulidade ou quando o vício não admite correção: vício na finalidade, no motivo e no objeto

- É prescritível;

- Não pode ser convalidado;

- Admite conversão;

- Não admite resistência “Manu militari”  – possibilidade do particular valer-se do uso da força para resistir-se ao ato;

                                                     vi.            Ato anulável

- Pode ser convalidado;

- Vício admite correção: vício na forma e no sujeito.