SEÇÃO III - Da Responsabilidade do Presidente da República
Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Constituição Federal e, especialmente, contra:
Explicação
O artigo diz que o Presidente da República pode cometer crimes chamados de "crimes de responsabilidade" se fizer algo que vá contra a Constituição Federal. Esses crimes são atos graves que atentam contra as regras e princípios mais importantes do país. O objetivo é proteger a Constituição e garantir que o Presidente não abuse do seu poder.
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O artigo diz que o Presidente da República pode cometer crimes chamados de "crimes de responsabilidade" se fizer algo que vá contra a Constituição Federal. Esses crimes são atos graves que atentam contra as regras e princípios mais importantes do país. O objetivo é proteger a Constituição e garantir que o Presidente não abuse do seu poder.
Perguntas
O que são crimes de responsabilidade?
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Crimes de responsabilidade são ações muito graves que o Presidente do Brasil pode cometer quando desrespeita as regras mais importantes do país, que estão na Constituição. Se o Presidente faz algo assim, ele pode ser punido e até perder o cargo.
Crimes de responsabilidade são atitudes do Presidente da República que vão contra a Constituição, ou seja, contra as leis e princípios mais importantes do Brasil. Por exemplo, se o Presidente tentar impedir o funcionamento do Congresso ou do Supremo Tribunal Federal, ou agir de forma a prejudicar a democracia, ele está cometendo um crime de responsabilidade. Esses crimes existem para proteger o país de abusos do Presidente e garantir que ele cumpra as regras estabelecidas para todos.
Crimes de responsabilidade, conforme o artigo 85 da Constituição Federal de 1988, são condutas praticadas pelo Presidente da República que atentam contra a própria Constituição, especialmente em relação à existência da União, ao livre exercício dos Poderes, ao exercício dos direitos políticos, individuais e sociais, à segurança interna do país, à probidade na administração, à lei orçamentária e ao cumprimento das leis e decisões judiciais. Tais crimes ensejam processo de impeachment e têm natureza político-administrativa.
Os denominados crimes de responsabilidade, consoante preceitua o artigo 85 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, consubstanciam-se em atos do Chefe do Executivo Federal que atentem gravemente contra a Carta Magna, notadamente em relação aos bens jurídicos nela tutelados, a saber: a existência da União, o regular funcionamento dos Poderes, o exercício dos direitos e garantias fundamentais, a probidade administrativa, a lei orçamentária, a segurança interna do Estado e o cumprimento das decisões judiciais. Tais ilícitos, de natureza eminentemente político-administrativa, sujeitam o Presidente ao juízo de admissibilidade e processamento perante o Senado Federal, nos moldes do devido processo legal, podendo culminar com a perda do mandato e inabilitação para o exercício de função pública.
O que significa "atentar contra a Constituição Federal"?
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"Atentar contra a Constituição Federal" significa fazer algo que desrespeita ou vai contra as regras mais importantes do país. No caso do Presidente, isso quer dizer tomar atitudes proibidas pela Constituição, como tentar acabar com direitos dos cidadãos ou desobedecer as leis principais do Brasil. Se o Presidente faz isso, ele pode ser punido porque está desrespeitando o que está escrito na Constituição.
Quando se diz que alguém "atenta contra a Constituição Federal", quer dizer que essa pessoa, no caso o Presidente, faz algo que fere ou desobedece as regras e princípios mais importantes do nosso país, que estão escritos na Constituição. Por exemplo, se o Presidente tenta fechar o Congresso, censurar a imprensa ou não respeita os direitos das pessoas garantidos pela Constituição, ele está atentando contra ela. Esses atos são considerados muito graves porque a Constituição é como a "regra do jogo" para todos, inclusive para o Presidente. Por isso, existe punição para quem faz isso, para proteger a democracia e o funcionamento correto do país.
"Atentar contra a Constituição Federal" consiste na prática de atos que violam, de forma direta ou indireta, os preceitos fundamentais e as normas constitucionais, especialmente aqueles que tutelam a separação de poderes, os direitos e garantias individuais, o funcionamento regular das instituições e a soberania do Estado. No contexto do art. 85 da CF/88, tais atos, quando praticados pelo Presidente da República, configuram crimes de responsabilidade, sujeitos ao processo de impeachment, conforme previsto na legislação específica.
O vocábulo "atentar contra a Constituição Federal" encerra a ideia de perpetrar atos que afrontem, subvertam ou vulnerem os princípios basilares e as normas cogentes insculpidas na Carta Magna, notadamente aquelas que resguardam a ordem constitucional, a separação dos poderes, os direitos e garantias fundamentais, bem como o regular funcionamento das instituições republicanas. Tais condutas, perpetradas pelo Chefe do Poder Executivo, subsumem-se ao conceito de crimes de responsabilidade, nos termos do art. 85 da Constituição da República, ensejando, ex vi legis, a instauração do devido processo de impedimento, com vistas à salvaguarda do Estado Democrático de Direito.
Por que existe uma lista especial de atos considerados crimes de responsabilidade?
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Existe uma lista especial porque o Presidente da República tem muito poder e responsabilidades importantes. Se ele fizer algo muito grave, que vai contra as regras do país, precisa haver uma maneira clara de saber o que é proibido. Assim, todo mundo entende quais atitudes do Presidente são consideradas crimes graves, e fica mais fácil julgar se ele fez algo errado.
A lista especial de atos considerados crimes de responsabilidade serve para deixar claro quais comportamentos do Presidente da República são tão graves que podem justificar sua punição e até sua saída do cargo. Como o Presidente ocupa uma posição única, com poderes e deveres diferentes dos cidadãos comuns, é preciso especificar exatamente quais ações ameaçam a Constituição e o funcionamento do país. Por exemplo, se o Presidente tentar impedir eleições ou desrespeitar direitos fundamentais, isso está na lista porque coloca em risco a democracia. Essa lista ajuda a proteger o país de abusos e dá segurança jurídica, pois todos sabem o que pode ou não pode ser feito.
A existência de uma lista especial de atos considerados crimes de responsabilidade decorre da necessidade de delimitar, de forma taxativa, as condutas do Presidente da República que configuram atentado à Constituição Federal e à ordem institucional. Tal rol visa conferir segurança jurídica, evitando subjetividade na apuração e julgamento desses ilícitos político-administrativos, além de assegurar o devido processo legal e o respeito ao princípio da legalidade estrita, próprio do Direito Penal e do Direito Sancionador.
A ratio essendi da previsão de um elenco específico de atos reputados crimes de responsabilidade reside na imperiosa necessidade de resguardar a supremacia da Constituição da República, mediante a tipificação exaustiva das condutas que, perpetradas pelo Chefe do Executivo, consubstanciem grave lesão à ordem constitucional. Tal listagem, de natureza taxativa, visa obstar interpretações discricionárias e assegurar a observância dos princípios do nullum crimen, nulla poena sine lege e da segurança jurídica, constituindo-se em verdadeiro baluarte contra eventuais arroubos autocráticos e em garantia do regular funcionamento das instituições republicanas.